一个产业能否健康发展，最为重要的是它是否有一个好的生存环境和市场环境。生存环境不好，企业不能发展；市场环境不好，产品就无销路，企业同样得不到发展。
目前，中国摩托车产业的生存环境正面临"禁摩"风潮的严重挑战。
就在2007年的元旦节这一天，一个闷棒再一次砸在了中国摩托车产业的头上：让广州市民又爱又恨的摩托车，在广州市区被24小时禁止行驶了，广州市长达8年的"限
摩"历史也就此划上句号。
据统计，全国已有170多个城市向摩托车开了"杀戒"，之所以有这么多城市"禁摩"，主要是受到"为汽车服务为主"这种观念的驱使。作为先富起来的一部分人的代步
工具和达官贵人们身份象征，有着"城市宠儿"之称的各种大小轿车、面包车、专用车等，伴随着城市经济的发展和交通状况的不断改变，正"车仗人势"地越来越兴旺。在这
种心态下，与政府保持"高度一致"的交警们"契合"了政府发展大交通的思路，于是汽车与摩托车的摩擦就产生了。
政府推行"禁摩令"，可以看作是"弃摩保汽"思路的集中反映。然而，一些城市在"禁摩"时，却忘记中国国情下的这样一个现状：有车，特别是拥有私车的人毕竟只是少
数。"禁摩"的城市，从数量上来讲，摩托车肯定超过了汽车，这就说明摩托车拥有的消费人群不是少数，既然涉及到多数人的利益，"禁摩"就显然不大妥当了。
我国现阶段的中心任务就是大力发展社会生产力，提高人民的生活水平，而摩托车产业的任务就是要生产出更多、质量更好的产品来满足人民的需求。我国的摩托车产业发展
到今天，已经具备不少自有的知识产权，可以说中国摩托车产业的发展，在振兴民族品牌上是撑起了一片蓝天的。既然国家通过生产准入、CCC认证、排放欧II达标等一系
列行业新政的出台，来推动和支持摩托车产业的发展，在这一大环境下，如果硬性对摩托车采取"禁限"，岂不是与国家新兴产业政策大相矛盾？《香港凤凰周刊》特约撰稿人
杨鹏认为，"二十多年的市场化进程，将中国社会人群分化了，社会集团和阶层的矛盾与冲突因此日趋频繁。就是在这样一个权利冲突的时代，城市'禁摩'与'反禁摩'的争
论才出现了如此的尖锐与对立"。北京大学经济观察研究中心一位主任认为"摩托车属于平民大众，汽车属于富裕群体，但在中国的几十座城市里，属于平民大众的交通工具不
让使用，这种社会分化和分层带来的中国物流，是一种畸形的物流，不合理的物流，它影响了广大群众的生活质量和生活水平。中国今后的物流工具到底如何定位，到底为什么
人服务？今天必须引起高度注意。越南是一个摩托车上的国家，为什么越南能出现摩托化，而中国不能？原因在于，中国是一个社会分化比越严重的国家，不仅城乡分化，而且
城市内也出现分化，平民只有服从于富贵，摩托车只有给汽车让位让路。这是中国物流官僚化最典型的反映。"
从这个角度说，我们是否可以这样认为，地方政府出台"禁摩令"，实际上就是以牺牲部分弱势群体利益作为城市发展的"改革成本"。但是，不仅给某一部分人的利益造成
了损害，还给整个社会和谐发展带来了不利。
如今提倡建设节约型社会，使我们看到了都市建设良性理念回归的希望，看到了解决不合理"禁限"政策的希望。在中国摩托车行业进行得轰轰烈烈却一直陷于僵局的"反禁
摩"，终于出现了转机。国家发改委就明确指出："目前，部分城市'禁摩'、'禁微'的一些作法与现行的有关法律法规和国家建设节约型社会的精神是相悖的，这一问题已
引起了国务院领导的重视，并指示有关部门加以研究，采取解决措施。随着国家法制建设的不断完善和建设节约型社会的要求逐步落实，包括 '双禁'问题在内的一些实际问
题将得到积极解决"。
当然，对于这场已进行了２０多年的争论，我们不能指望这些城市能在一天晚上后，第二天早晨便宣布取消"禁摩令"。况且国家发改委的回复并不是"红头文件"，一些政
府或主管部门说不定根本就不知道发改委批复这回事，即是国家正式颁布了"红头文件"，在我们身边不按文件办事者还不是屡见不鲜吗？因此，在新的一年到来之际，我们仍
然不能对"解禁"一事抱有过多、过大的希望。正如中国汽车工业协会摩托车分会名誉理事长王立三所说："要想解决现在１００多个城市的禁限摩问题，没有三到五年时间根
本办不到。"
对于我们摩托车企业而言，在新的一年中，与其等国家出台"红头文件"来解"禁限"，倒不如脚踏实地地多做克服一些自身不足的努力，针对那些罗列出来的"禁摩"理由一条
一条地进行改进。比如在"排污"上，我们能不能早点将"欧Ⅱ"向"欧Ⅲ"升级；我们能不能将油耗再降低一点；我们在卖摩托车的同时，能不能与城市交警部门一道，举办
一些摩托车驾驶知识讲座，以帮助消费者减少事故的发生；我们在当地媒体投放电视广告宣传企业产品的同时，能不能在电视节目中温馨地提示驾驶员朋友：遵章驾驶，谨慎开
车；我们能不能将摩托车的贴花搞得更精美一点；能不能将企业内部管理、摩托车产品的质量性能再来个锦上添花。假若我们方方面面工作都做到了位、做到了家，假若通过我
们的努力让其一条条"禁摩"理由都不成理由，那"禁摩"岂不就不攻自破了吗？
我们很高兴地看到，一些立志在摩托车产业上做专做强的企业已有所行动。我们完全有理由相信，经过全社会、全行业、全方位的共同努力，解"禁"的那一天终会到来。更
愿那一天属于2007年。
我们更高兴的看到，一些城市在"禁摩"九年之后，终于对摩托车下达了"解禁令"。据中国汽摩在线网2006年11月18日的一条消息称：芜湖市"禁摩"九年
后，"解禁"的前期准备工作目前已基本就绪。市公安局已经审核同意市交警支队报送的《芜湖市摩托车登记管理暂行办法》初稿，待报送市政府审定、颁布。
据悉，2006年以来，芜湖市交警支队为依法规范该市摩托车管理，最大限度满足人民群众的实际需求，就摩托车"解禁"事宜进行了充分调研、论证。在取得市政府批准
后，又进一步就"解禁"做了大量前期准备工作。他们一方面，整顿非法的摩托车"异地买证"现象和"黄牛"问题。在九年"禁摩"期间，该市摩托车市场表面上虽然处于半
停滞状态，但是，一些经销商和"黄牛" 利用"潜规则"暗箱操作，特别是非法进行"异地买证"，造成了挂外地牌照摩托车增多的不规范现象。该支队梳理、掌握的挂外地
牌照的摩托车达到1.8万辆。其中本省1.5万辆，外省3千辆。该支队多管齐下，正本清源，整顿摩托车市场存在的违规违法行为，从源头终结了"异地买证"、"代办证
照"的历史。另一方面，针对1.8万辆外地号牌摩托车的转籍受理、本地新购摩托车的入户问题，市交警支队在受理地点、受理程序、检测条件、档案管理、相关设备等一系
列问题上进行了充分准备。随后，投入数百万元资金，用于新建登记业务受理大厅、摩托车检测站改造、扩建车管档案室、采购各种设备、招聘培训工作人员等。目前，摩托车
业务受理大厅建设、摩托车检测站改造工程、档案室扩建工程、档案设施增购工作等已经基本完成。此外，不仅完成了摩托车登记业务所必须的计算机系统、设备、网线建设等
招标采购，而且完成了摩托车登记与登记软件的开发工作。
从芜湖市九年前的"禁摩"到今天的"解禁"，我们不得不又一次想起了深圳市的"禁摩"了：
1995年，深圳开始限制摩托车上牌，1997年，禁止摩托车上牌。2003年，特区内部分道路禁摩。2004年，禁摩范围扩大，特区内干道禁摩率达到85%，直
到现在的全市大规模的"禁摩"，可以说是经历了一个循序渐进的过程，有关方面不断扩大禁摩的范围，表明在他们看来，"禁摩"确实是值得的，具有很多好处。
然而就是从深圳市"禁摩"的所谓的循序渐进上，我们还是可以看到执法者们在"禁摩"上并不是一开始就是得到人民群众的热烈拥护的。事实上，深圳刚开始提出"禁
摩"的时候，就有不少反对之声。而正式实施"禁摩"之后，仍然有百姓对此表示质疑，譬如，有市民就认为，"禁摩"之后，车辆增多，交通反而变得更拥堵了。其次，"禁
摩"客观上也是对公民一种交通权利的剥夺，必然会给部分公民造成不便。再次，摩托车的花费、污染等都比小汽车少，从建设节约型社会的角度来看，"禁摩"究竟是否恰
当，也还是值得深入调研的。再次，2003年，深圳市11名人大代表正式联名提出"禁摩"提案的时候，其核心理由是涉及摩托车的两抢和交通事故居高不下，然而，在执
法部门打算将"禁摩"范围进一步扩大的时候，执法部门有必要提供证据："禁摩"之后，深圳市的治安状况是否得到了根本性的好转，交通事故发生率是否得到大幅度地降
低？换言之，扩大"禁摩"范围，应该在充分调查、听证的基础上决策，不应仓促行事。
中国加入WTO后，人国人们口中经常挂的一名话是"与国际接轨"，当中国一百多个城市大刮"禁摩"、"限摩"之风时，国际的"禁摩"和"禁摩"是不是也遥相呼应
呢？
有资料显示，在中国已经有大量的城市"禁摩"，然而在国际上，许多大城市都并没有"禁摩"的政策。譬如，作为国际大都市，巴黎的城市管理也够"时尚" 和"领导世
界新潮流"，但巴黎不仅没有"禁摩"，还给予摩托车许许多多的优惠。巴黎老市区道路一般都比较狭窄，双向双车道中间的空隙就是摩托车专用的，塞车在巴黎老市区是家常
便饭，汽车停停走走，惟独摩托车在两个车道中间飞驰而过，好不潇洒！在世界闻名的埃菲尔铁塔下仍有摩托车怡然驶过。再如美国，油价持续上涨曾经促使美国人放弃汽车改
骑摩托，许多美国人还把骑摩托作为一种运动休闲活动。日本在高速公路左侧划出一米线作为摩托车专门行驶，与轿车不争路。在他们那儿，使用年限越长，交税越多，摩托车
跑得多了，出现安全和环保故障，不用政府出面，自个就淘汰了。从这个意义上说，关键是管理，而不是禁行。
前几天在网上看到了一篇《越南能禁摩吗？》的图片新闻，新闻中发表了越南这个被称之为"摩托车上的国家"城市中摩托车与城市与人民和谐发展的繁荣景象。不少网民们
在看了图片后发表了自己的感言，其中有两个网友的评论很值得我们深思——
"在东京、纽约等大都会都没有禁摩托车的。在哪里，行人，摩托车、自行车、小汽车各行其道。而我们的城市却只准汽车横行，禁了摩托车之后还想禁电动自行车（广东已禁电
动自行车）而老百姓又买不起小汽车，只好被逼赶公交车啊。在当前的国情下，一般工薪阶层的人，是买不起小汽车的，有的即使买得起也用不起。而省油，灵活的摩托车是工
薪一族的最佳交通工具。可是却被有关当局禁了，老百姓就只有挤公交的命。"
"政府的无能和不作为、不从治理上下手，简单粗暴的搞一刀切'禁摩'，就如同前几年一堵车就简单的分单双号一样。政府不从自身找原因，有了问题全部归罪在老百姓身上，
为了自身利益，先鼓励老百姓贷款买车，然后再在油价上做文章，堵车了就禁行分单双号行驶，总之错都在我们百姓，执政者永远伟大光荣正确。其他城市也有摩托，也没禁，
难道只有广州的贼会飞车抢夺，其他城市的贼都没有学会？其他城市的贼学会了以后其他城市再继续'禁摩'？"
国外这些城市的经验表明，要管理好一个城市，并不一定非得全面"禁摩"。从根本上来讲，摩托与城市其实也能和谐双赢。城市交通需要不同层次的通行工具，从自行车、
摩托、小车到公共大巴、地铁等，方能满足不同阶层百姓的出行需要，构筑起整个城市健全、和谐的交通体系。至于社会治安和交通事故，关键在于严格执法、提高执法水平，
加强管理和防治。"禁摩"虽然可以给有关执法部门减轻不少工作负担，但却是以牺牲许多公民的某些交通权利作为代价的，在强调执法为民、树立和落实科学发展观、构建和
谐社会的今天，有关部门其实也可转变执法思路：不是一味地扩大禁摩范围，而是从实现摩托与城市的和谐双赢出发，全面废除"禁摩"，探索新的更科学、更和谐的城市治安
和交通管理之道。
芜湖市九年的"禁摩"按理说应该是根深蒂固了吧，但是他们在"最大限度满足人民群众的实际需求"的前提下，就能通过"依法规范该市摩托车管理"的方法来对摩托车进
行"解禁"，我们其他那些"禁摩"城市为何就做不到呢？
